Бизнес важнее гражданских прав
Телекоммуникационные компании в Казахстане не проявляют особой приверженности соблюдению прав человека. К такому неутешительному выводу пришли авторы исследовательского проекта.
Необоснованные блокировки «неугодных» ресурсов, нарушения прав на выражение, неприкосновенности частной жизни и доступу к информации — все это сподвигло членов коалиции «Азат Интернет» взяться за исследование политики крупных телекоммуникационных компаний Казахстана. Вчера в пресс-центре Казахстанского международного Бюро по правам человека были презентованы промежуточные итоги проекта.
Мы четыре месяца назад начали работу над этим проектом. Возможность блокировки интернет-ресурсов без суда, возможность массового отключения средств связи, обязательная регистрация СИМ-карт, запрет на использование анонимайзеров — все это говорит о том, что телекоммуникационные компании явно недостаточно обращают внимание на проблемы, сложившиеся в сфере прав человека, — рассказал один из участников проекта Макс Бокаев.
По словам гражданского активиста из Атырау, ни одна компания не сформулировала свою позицию к безосновательному ужесточению регулирования сферы их деятельности.
«За последние два года был принят ряд нормативно-правовых актов прямо или косвенно ограничивающих права человека в сфере Интернет-коммуникаций. Но компании, оказывающие услуги в этой сфере, остаются либо в стороне, либо способствуют этому. Мы все помним, как в 2011 году в Жанаозене во время известных событий отключили Интернет и сотовую связь, знаем, что с молчаливого согласия операторов происходит блокировка неугодных сайтов», — напомнил Макс Бокаев.
Как сообщил в свою очередь другой участник проекта, президент фонда «Гражданская экспертиза» Данил Бектурганов, телекоммуникационные компании крайне неохотно шли на контакт.
«Из открытых источниках нам удалось установить 25 компаний, работающих на телекоммуникационном рынке Казахстана, и предоставляющих услуги по доступу в Интернет. Для исследования нами были отобраны 11 самых крупных игроков. Среди них, «Казахтелеком», «Кейселл», «Билайн», Теле 2, АлмаТВ и другие.Но из этих компаний всего 5-6 ответили на наше письмо-обращение о проекте, и ни одна не захотела участвовать в анкете», — констатировал он.
По его словам в анкете было 38 вопросов. Среди них, например, такие: обращает ли компания внимание на то, как продукты и услуги связи, компании влияют на свободу выражения и неприкосновенность частной жизни своих абонентов и пользователей услуг связи? что намерена предпринять компания в случае неправомерных требований со стороны госорганов?
В ходе исследования был также проведен мониторинг сайтов вышеуказанных 11 компаний, который показал, что для подавляющего большинства компаний обеспечение прав человека не является приоритетной задачей.
«Для проведения мониторинга сайтов была разработана несложная методика: через поисковые окна сайтов велся поиск ключевых слов и словосочетаний: «права человека», «свобода слова», «личная тайна», «семейная тайна» и так далее. Вот к примеру, по запросу «права человека» на сайте «Казахтелекома — результатов ноль». Уже из этого можно делать соотвествующие выводы», — говорит Макс Бокаев.
В свою очередь Данил Бектурганов добавил, что хотя в своем стремлении учитывать права человека АО Казахтелеком и АО Kcell пошли дальше других, но тем не менее «их позиции, отношение к таким правам человека, как свобода выражения, доступ к информации, неприкосновенность к частной жизни все же далеки от совершенства и большей частью не подкрепляются реальными действиями».
По мнению участников проекта, телекоммуникационные компании Казахстана могли бы в максимальной степени использовать свои рычаги влияния и активно в этом сотрудничать с гражданским обществом. «Потенциал телекоммуникационного бизнеса позволяет им требовать от государства равноправного диалога — доходы от услуг связи в этом секторе за 2014 год составили более 650 млрд тенге», — говорят авторы проекта.
На их взгляд, одним из первых шагов телекоммуникационных компаний могло бы стать выявление и оценка характера фактического и потенциального неблагоприятного воздействия на права человека.
«Во всем мире бизнес-структуры проводят подобные мероприятия, и компании, у которых учредители-иностранцы у себя на родине соблюдают все требования по правам человека. Почему Казахстан должен стать исключением? В ходе исследования мы пришли к выводу, что для телекоммуникационных компаний защита прав человека не является приоритетом, они больше озабочены извлечением доходов», — сделал выводы Данил Бектурганов.
В свою очередь, Макс Бокаев высказал свои рекомендации по итогам проекта: «Нужно создать рабочие группы совместно с госорганами, телекоммуникационными компаниями, представителями гражданского общества, чтобы вместе находить и высвечивать эти проблемы, а также готовить совместные предложения по их решению».
Как сообщили участники проекта, исследование продолжается, и они надеются, что телекоммуникационные более активно пойдут на сотрудничество с гражданским обществом.
Назира ДАРИМБЕТ
25.06.2015
Похожие Записи
Об авторе: HAKAHYHE.kz
«Летом по улицам Алматы гулять опасно для жизни Яйца всмятку, или Кому дает рекламу «Казкоммерцбанк»»
